Quá trình hình thành và phát triển Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Nông (25/09/2019)

Thực hiện Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, UBND tỉnh Đắk Nông đã thành lập Sở Thông tin và Truyền thông trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Sở Bưu chính, Viễn thông

 - Địa chỉ: đường 23/3, phường Nghĩa Trung, thành phố Gia Nghĩa, Đăk Nông.

- Số điện thoại: 0261.6555600; Fax:0261.6260.203

 - Emai: stttt@daknong.gov.vn

Qua 20 năm xây dựng và phát triển (2004-2024), cùng với quá trình phát triển của tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, đã tạo dựng, phát triển ngành thông tin, truyền thông; ngày càng được khẳng định vai trò, vị thế; thể hiện rõ dấu ấn tác động vào sự phát triển của tất cả các ngành, lĩnh vực, phục vụ đắc lực sự nghiệp đổi mới, hội nhập và phát triển của tỉnh Đắk Nông.

I. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN

Sớm nhận thức được vai trò quan trọng của bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin đối với quá trình phát triển kính tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc phòng ở địa phương, chỉ sau hơn 5 tháng kể từ thời điểm các Bộ Nội vụ và Bộ Bưu chính viễn thông có hướng dẫn về việc thành lập Sở Bưu chính, Viễn thông thuộc Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, ngày 01/9/2004, UBND tỉnh Đắk Nông đã ban hành Quyết định số 839/QĐ-UB thành lập Sở Bưu chính, Viễn thông, đưa Đắk Nông trở thành một trong số những địa phương đầu tiên của cả nước thành lập Sở Bưu chính, Viễn thông (Đắk Lắk thành lập ngày 28/12/2004; Gia Lai ngày 01/01/2005; Lâm Đồng ngày 08/3/2025, Thành phố Hà Nội ngày 08/12/2024; Thành phố Hồ Chí Minh ngày 29/10/2024; v.v…; nhiều địa phương đến đầu năm 2006 mới thành lập).

Năm 2008, UBND tỉnh Đắk Nông ban hành Quyết định số 427/QĐ-UBND  thành lập Sở Thông tin và Truyền thông trên cơ sở Sở Bưu chính, Viễn thông và tiếp nhận chức năng, quản lý nhà nước về báo chí, xuất bản từ Sở Văn hóa - Thông tin (nay là Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch). Việc thành lập Sở Thông tin và Truyền thông không chỉ là sự đổi tên thông thường mà còn thể hiện một tư duy mới trong quản lý đa ngành, đa lĩnh vực theo hướng tinh gọn bộ máy quản lý hành chính. Từ đây, đánh dấu bước đổi mới trong công tác quản lý chuyên ngành thông tin và truyền thông tại địa phương.

II. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Tham mưu đồng bộ về chủ trương, cơ chế chính sách phát triển thông tin truyền thông trên địa bàn

Từ khởi đầu là đội ngũ đa phần trẻ, chuyển sang từ doanh nghiệp, thiếu kinh nghiệm thực hiện công tác quản lý nhà nước, thiếu cả cơ sở vật chất; qua 20 năm xây dựng và trưởng thành, Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Đắk Nông đã “vượt lên chính mình”; xây dựng, phát triển và hoàn thiện mô hình hoạt động; tham mưu đồng bộ về chủ trương, cơ chế chính sách phát triển thông tin, truyền thông trên địa bàn; thúc đẩy sự phát triển của công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của hệ thống chính trị.

Ngay từ khi thành lập đến nay, Sở Thông tin và Truyền thông đã kịp thời tham mưu cho Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh ban hành quy hoạch, chiến lược, văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch liên quan đến các lĩnh vực, công tác quản lý nhà nước của ngành, tạo được khung cơ sở pháp lý quan trọng thúc đẩy phát triển sự nghiệp thông tin và truyền thông trên địa bàn.

2. Định hướng, hỗ trợ phát triển hạ tầng bưu chính, viễn thông rộng khắp

Trên lĩnh vực bưu chính, chuyển phát; viễn thông và Internet; truyền dẫn phát sóng; tần số vô tuyến điện, Sở TT &TT đã thể hiện rõ vai trò vừa quản lý, vừa điều phối, tạo cơ chế để các doanh nghiệp bưu chính, viễn thông phát triển hạ tầng, thông qua việc tham mưu ban hành Quy hoạch mạng lưới bưu chính viễn thông tỉnh Đắk Nông đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; Quy hoạch phát triển công nghệ thông tin tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến 2025. Qua đó tạo sự thống nhất trong phát triển mạng lưới và tránh được sự chồng chéo trong sử dụng chung hạ tầng giữa các doanh nghiệp viễn thông; đồng thời, tạo được hành lang pháp lý thông thoáng để các doanh nghiệp cùng phát triển.

Mạng lưới bưu chính, viễn thông phát triển vượt trước, không chỉ giúp đảm bảo công tác chỉ đạo, điều hành thông suốt; mà còn là dòng chảy mạnh mẽ thúc đẩy sự sự phát triển văn hóa, xã hội, kinh tế của nhân dân; đưa vùng sâu, vùng xa sát lại gần các trung tâm phát triển.

3. Dẫn dắt công cuộc Chuyển đổi số - tạo ra cơ hội, giá trị mới thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội

Trong những năm qua, nhằm đẩy mạnh tiếp cận và ứng dụng các thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, đặc biệt là ứng dụng và phát triển công nghệ số, Sở Thông tin và Truyền thông đã tham mưu cho Ban cán sự Đảng UBND tỉnh trình Tỉnh ủy ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TU về Chuyển đổi số tỉnh Đắk Nông đến năm 2025, định hướng đến năm 2030. Trực tiếp tham mưu cho UBND tỉnh đã xây dựng Kế hoạch chi tiết với 96 nhiệm vụ với yêu cầu cụ thể về kết quả đạt được, thời gian hoàn thành, phân vai chủ trì cho từng chủ thể để “Chuyến đổi số là động lực tạo ra cơ hội, giá trị mới thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong thời kỳ mới”. Bám sát, đồng hành, hỗ trợ, giúp các ngành, các địa phương, đơn vị  từng bước triển khai các giải pháp chuyển đổi số phù hợp với đặc điểm nguồn lực của Đắk Nông với tinh thần, phương châm quyết liệt “Việc 5 năm hoàn thành trong 01 năm”.  Sau hơn hai năm thực hiện, với sự vào cuộc của các cấp, ngành, sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và người dân, quá trình chuyển đổi số đã có những tác động rõ nét trên cả 3 trụ cột chính quyền số - kinh tế số - xã hội số góp phần nâng cao hiệu quả, công khai, minh bạch hoạt động chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền, mang lại những trải nghiệm mới, tiện ích và hiện đại cho  người dân, doanh nghiệp.

Sớm nhận thức được “Cơ sở dữ liệu là  “nhiên liệu”, “trái tim” của của quá trình chuyển đổi số”, Sở đã tham mưu, định hướng triển khai tạo dựng cơ sở hạ tầng, kết nối dữ liệu số, trọng tâm là triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu cấp tỉnh và liên thông với hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia. Các giải pháp xây dựng chính quyền số được Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh quyết liệt triển khai thực hiện, nhằm đạt mục tiêu đến năm 2030, đưa toàn bộ hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp lên môi trường số; đẩy mạnh hoạt động chuyển đổi số trong các hệ thống chính trị để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng trên địa bàn tỉnh. Kết quả, nhiều sở, ngành, cơ quan, đơn vị đã xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu chuyên ngành để nâng cao hiệu quả công việc như: cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức; Nền tảng số nông nghiệp; Cổng du lịch thông minh; cơ sở dữ liệu đất đai, truy xuất nguồn gốc của sản phẩm; cơ sở dữ liệu cấp chứng chỉ hành nghề, quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, v.v.....ngày càng làm giàu dữ liệu số tỉnh Đắk Nông.

Cùng với đó, Sở Thông tin và Truyền thông trực tiếp tham mưu xây dựng và vận hành Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) của tỉnh từ năm 2022 đến nay, giám sát, điều hành 11 lĩnh vực kinh tế - xã hội của tỉnh theo thời gian thực thông qua các hệ thống giao nhiệm vụ, theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện.

Năm 2023, Sở Thông tin và Truyền thông được giao tiếp nhận Cổng dịch vụ công trực tuyến. Từ sau khi chuyển giao đã được nâng cấp, tích hợp ứng dụng một cửa điện tử liên thông; đẩy mạnh việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình, cho phép người dân và doanh nghiệp nộp hồ sơ, thanh toán phí, nhận kết quả qua mạng Internet, không cần đến trực tiếp cơ quan công quyền. Đồng thời, tham mưu phát triển ứng dụng, kênh giao tiếp chính thức giữa người dân, doanh nghiệp và cơ quan chính quyền trên môi trường số qua ứng dụng Đắk Nông – C từ tháng 11/2023, cho phép người dân, doanh nghiệp và du khách truy cập các thông tin, dịch vụ và tiện ích của chính quyền số một cách nhanh chóng và dễ dàng.

Từng bước hình thành xã hội số  - phát triển mạnh mẽ kinh tế số thông qua việc thúc đẩy hoàn thành việc đăng ký tài khoản định danh điện tử cho công dân; đồng bộ, tăng cường sử dụng các dịch vụ công, dịch vụ thương mại có sử dụng tài khoản định danh điện tử và hoạt động thanh toán không dùng tiền mặt tiếp tục phủ sóng, phổ biến rộng khắp nhờ giải pháp hạ tầng, phát triển dịch vụ của các ngân hàng thương mại. Qua đó, 100% cơ sở y tế, 100% cơ sở giáo dục, 100% cơ sở điện lực tại Đắk Nông chấp nhận thanh toán không dùng tiền mặt. Với cách làm phù hợp, Đắk Nông đã có bước tiến lớn trong việc hình thành nền tảng “xã hội số”, mang lại cơ hội phát triển kinh tế số, tại nền tảng cho tăng trưởng. Kinh tế số cũng có những chuyển biến tích cực, tỷ trọng của kinh tế số của tỉnh chiếm 9,44 % trong GRDP của tỉnh Đắk Nông (4.378 /46.388 tỷ đồng).

3. Định hướng báo chí, truyền thông; xây dựng thông tin cơ sở trở thành dòng chảy thông tin chính

Trên lĩnh vực báo chí - truyền thông, Sở Thông tin và Truyền thông đã phối hợp chặt chẽ với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy khẳng định vai trò dẫn dắt, định hướng hoạt động báo chí, truyền thông và xây dựng hệ thống thông tin cơ sở; tổ chức hoạt động thông tin đối ngoại. Sở Thông tin và Truyền thông đã tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác quy hoạch báo chí, công tác chuyển đổi số báo chí, truyền thông chính sách, công tác phát ngôn và phản hồi thông tin báo chí; thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về báo chí - truyền thông. Được Bộ Thông tin và Truyền thông đánh giá là địa phương đi đầu trong hoạt động truyền thông chính sách, quản lý đi đôi với tạo điều kiện cho báo chí, truyền thông phát triển.

Từ hệ thống truyền thông manh mún thời điểm 20 năm về trước, đến nay Đắk Nông đã xây dựng được hệ thống truyền thông đa tầng, rộng khắp. Báo Đắk Nông và Đài PT-TH Đắk Nông vượt lên là nhóm cơ quan báo chí đẫn đầu trong chuyển đổi số báo chí; độ lan tỏa thuộc nhóm dẫn dầu các cơ quan báo Đảng toàn quốc, Đài PT-TH khu vực. Thức đẩy phát triển hệ thống thông tin cơ sở hướng đến mục tiêu hết năm 2025, 100% xã có hệ thống truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin viễn thông, bảng thông tin điện tử công cộng, trang thông tin điện tử.  Bên cạnh nhiệm vụ quản lý nhà nước về lĩnh vực truyền thông, Sở TTTT Đắk Nông còn được giao nhiệm vụ quản lý, vận hành Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh và hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh. Sở Thông tin và Truyền thông đã triển khai nhiều giải pháp đổi mới mạnh mẽ, nội dung, phương thức hoạt động. Với định hướng xây dựng Cổng Thông tin điện tử và vận hành Hệ thống thông tin nguồn cấp tỉnh trở thành cơ quan thông tin truyền thông đa phương tiện của Ủy ban nhân dân tỉnh; là đầu mối tổ chức, quản lý, công bố các thông tin chính thống của Ủy ban nhân dân tỉnh; đầu mối cung cấp nội dung truyền thông chính sách cho hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh (trang thông tin điện tử, bảng thông tin điện tử công cộng, đài truyền thanh cấp xã, v.v…).